Le 5 décembre prochain, le Conseil communal présentera, parallèlement à la séance d’examen du budget 2006, les grandes orientations de sa politique pour 2006-2009. Quatre-vingt-trois mesures réparties en huit points-clés pour le futur de la Ville seront proposées au Conseil général. (Voir éditions des 9 et 16 nov.)  

De l’aménagement du territoire à la politique sociale en passant par les loisirs, le Conseil communal propose un train de mesures concrètes pour le développement de Neuchâtel dans les quatre ans à venir. Inventaire.

Collaboration intercommunale

• Elargir l’offre des prestations fournies aux partenaires de l’agglomération.

• Mettre en place un véritable contrat d’agglomération dans le cadre du Réseau urbain neuchâtelois (RUN).

Politique budgétaire et finances communales

• Solliciter la révision de la péréquation financière intercommunale dans la perspective d’une meilleure reconnaissance des charges d’agglomération.

• Revoir l’organisation des Autorités scolaires et la répartition des compétences.

• Solliciter un siège au Conseil de l’Université.

• Analyser, puis réviser le statut du personnel communal.

• Entamer l’étude tendant à la création d’une Caisse de pensions unique de la fonction publique neuchâteloise.

• Initier le processus d’assainissement de la Caisse de pensions du personnel communal.

• Maintenir un large pouvoir de décision de proximité.

• Reconstituer la fortune nette à hauteur de 5 millions.

• Ne pas réduire la fiscalité tant et aussi longtemps que l’objectif relatif à la fortune nette n’est pas atteint.

• Limiter les investissements à 113 millions de francs de 2006 à 2009 pour freiner la progression de l’endettement.

• Respecter l’enveloppe des investissements de la planification quadriennale 2006-2009.

Aménagement du territoire

• Inventorier, évaluer et informatiser les bâtiments du patrimoine financier et administratif.

• Entretenir suffisamment le patrimoine pour en maintenir sa valeur.

• Etablissement d’un plan directeur stratégique 2005-2009 pour les réseaux d’eau, de gaz et d’électricité.

• Refaire le terrain de football du Chanet.

• Refaire les installations énergétiques, la chaufferie, l’étanchéité et le filtre à sable de la piscine du Nid-du-Crô.

• Renouveler et entretenir le domaine public.

• Mettre en œuvre la première étape du Plan général d’évacuation des eaux (PGEE).

• Renouveler les équipements et l’automation de la STEP.

• Aménager les rives.

• Aménager l’espace public et paysager de Monruz sud.

• Aménager le secteur Quai Louis-Perrier/Bains des Dames.

• Rénover le port du Nid-du-Crô.

• Acquérir le bassin de Monruz et y réaliser des travaux.

• Rénover la zone piétonne.

• Participer à la réalisation d’une auberge de jeunesse.

• Restaurer et mettre en valeur la Collégiale.

• Aménager l’espace public dans le secteur de Serrières.

• Soutenir les marchés de Noël ainsi que de printemps et d’automne au Jardin anglais.

• Soutenir Festi’Neuch sur le site des Jeunes-Rives.

• Soutenir le Festival international du film fantastique sur le Quai Ostervald.

• Soutenir le Busker’s Festival.

• Soutenir l’Association pour la revitalisation du centre-ville.

Transports

• Prolonger le Littorail vers l’est.

• Compléter la desserte des quartiers de Serrières, du Mail, du Crêt-Taconnet, des Cadolles et de Monruz.

• Elaborer un plan directeur de la mobilité douce et réaliser un programme d’action y relatif.

• Poursuivre l’action «Neuchâtel Roule».

• Entamer le 2^ème train de mesures en faveur d’une mobilité durable.

• Réaliser le programme d’actions «plan de mobilité professionnelle».

• Mettre en œuvre, dans le cadre de l’Agenda 21, les actions 2 (énergie et transport dans l’administration) et 3 (mobilité durable), en particulier.

• Réaliser la troisième étape du plan de stationnement (élargissement de la zone bleue aux quartiers périphériques et mise en stationnement payant du centre-ville).

Politique de sécurité et cohésion sociale

• Développer la collaboration avec la police cantonale (Police 2006).

• Harmoniser, au niveau cantonal, la formation du personnel de police.

• Renforcer les missions de la police de proximité.

• Mettre en place un Observatoire local de la sécurité et de la cohésion sociale.

• Regrouper les services d’intervention feu et sanitaire et de prévention dans la caserne de la Maladière pour un renforcement de leur collaboration.

• Développer un instrument intercommunal de sécurité.

• Répartir les missions avec le SIS de la Chaux-de-Fonds.

• Poursuivre le concept de modération de la circulation.

• Elaborer un plan de prévention dans les écoles.

• Créer une direction chargée spécifiquement des questions d’intégration (de la jeunesse, des nouveaux arrivants, des nouveaux retraités et, plus généralement, des personnes désinsérées professionnellement et socialement), ainsi que des relations entre les autorités et les associations de quartier ou autre comité de citoyens.

• Encourager les mesures d’auto-organisation de la population (Pédibus, parents de jour, etc…)

• Participer activement aux manifestations «Neuchàtoi».

• Etudier les moyens de développer l’animation socioculturelle dans les quartiers.

• Mettre sur pied, en collaboration avec les gérances privées, des cours de formation à l’intention des concierges traitant de la dimension sociale de leur fonction.

• Regrouper, au sein d’un même service, les trois piliers de l’accueil extra familial (petite enfance, centres de vie pour écoliers, parents de jour).

• Créer un secteur en charge des actions en faveur des adolescents et jeunes adultes (Conseil et Parlement des Jeunes, Semestre de motivation, relations avec l’association Job Service et le Village d’artisans, relations avec le centre des loisirs, Alterconnexion, etc…)

• Systématiser le dialogue entre les responsables des différents secteurs des activités en faveur de la jeunesse.

• Collaborer avec le Centre des loisirs et les associations de quartier afin d’y développer l’animation socioculturelle et sportive.

Guichet social

• Mettre en place un guichet social unique.

• Poursuivre les mesures de partenariat au niveau régional.

• Réorganiser les services concernés de l’Administration communale.

Energie

• Entretenir et renouveler les réseaux et les infrastructures pour maintenir l’âge moyen des équipements, ce qui nécessite un investissement annuel de l’ordre de 10'000'000 de francs par an.

• Réaliser les projets de centrales de production renouvelables pour assurer  une production propre à la Ville à hauteur de 20%.

• Elargir les collaborations avec les communes de l’agglomération propriétaires de leurs réseaux, voire rachat de ces derniers selon les opportunités qui se présentent.

• Instituer une collaboration étroite, voire se regrouper avec SIM SA.

• Intensifier l’information aux consommateurs pour tendre vers une utilisation plus rationnelle de l’énergie.

• Mettre en œuvre la contribution de 0,5 ct/kWh pour financer le fonds de renouvellement des unités de production de la Ville.

• Dans le cadre de l’Agenda 21, poursuivre les mesures internes à la Ville pour diminuer sa propre consommation.

Loisirs

• Ecoles du sport: poursuivre les efforts de promotion du sport envers la population en général, développer l’offre pour les adultes.

• Camps sportifs: consolider leur organisation ainsi que la mise en place du Centre de découvertes sportives, développer des prestations à l’intention des enfants en surcharge pondérale.

• Places de sport et animation de quartier: poursuivre l’assainissement des places en collaboration avec le Service des parcs et promenades, organiser des animations en privilégiant l’implication des utilisateurs et la sensibilisation de ces derniers au soin à apporter au matériel mis à disposition et à l’impact des nuisances sonores.

• Stade de la Maladière: terminer les travaux, élaborer le concept de gestion et d’exploitation, procéder à l’ouverture du stade en 2007.

• Stade de Pierre-à-Bot: terminer sa construction et le mettre en fonction.

• Parc immobilier sportif: élaborer un concept directeur d’assainissement et d’entretien

• Piscines: diminuer la consommation d’énergie et poursuivre les travaux de réfection dus au vieillissement des infrastructures. Pour le complexe du Nid-du-Crô: réaliser une nouvelle chaufferie.

• Cité-Joie: développer un concept marketing tenant compte de l’évolution du marché, développer une promotion et une gestion autonome sur place.

• Accueil du siège de la Fédération internationale de gymnastique et développement de ses activités à Neuchâtel.

• Rapport d’information sur la politique du sport de la Ville de Neuchâtel.

• Supprimer la taxe sur les spectacles.

• Rapport d’information sur la réorientation de la politique culturelle. (ck)

Légende photo 1: Une nouvelle chaufferie devrait être installée à la piscine du Nid-du-Crô

Légende photo 2: La zone piétonne, tout comme la Collégiale, fera l’objet d’une rénovation.