Fixant les objectifs stratégiques de la Ville, le programme politique 2006-2009 du Conseil communal est une première. Il sera présenté au Conseil général le 5 décembre prochain, lors de l’examen du budget.

Divisé en huit chapitres allant des finances aux loisirs en passant par l’aménagement du territoire, le programme politique 2006-2009 propose 83 mesures concrètes pour le développement économique, sociale et culturel de notre ville. Morceaux choisis.

Meilleure collaboration intercommunale

La Ville, en sa qualité de centre d’agglomération, est impliquée dans plusieurs dizaines d’institutions supracommunales, aux objectifs trop sectoriels pour que l’on puisse parler d’une véritable politique d’agglomération. Et c’est de cette dernière dont la ville a besoin pour régler les problèmes de non-maîtrise des charges structurelles liées au rôle de centre d’agglomération. Pour ce faire, le Conseil communal propose d’aller au-delà de la création de syndicats intercommunaux et de s’orienter vers la création d’institutions d’agglomération, dotées de compétences dans plusieurs secteurs, sans omettre, à plus long terme, la fusion de communes. En résumé, le Conseil communal souhaite mettre en place un véritable contrat d’agglomération dans le cadre du Réseau urbain neuchâtelois (RUN) et élargir l’offre des prestations aux partenaires de l’agglomération.

Politique budgétaire et finances communales

Pour que son rôle soit pleinement reconnu et que les communes environnantes participent elles aussi aux charges d’agglomération, le Conseil communal sollicite la révision de la péréquation financière entre les communes. Il veut, par ailleurs, reconstituer la fortune nette de la Ville à hauteur de 5 millions. Enfin, le Conseil communal limitera les investissements à 113 millions de francs afin de freiner la progression de l’endettement.

Aménagement du territoire

Principaux objectifs en matière d’aménagement du territoire: la mise en valeur du centre historique et l’amélioration de la liaison ville-lac. Ainsi, la zone piétonne, vieille de 30 ans, et la Collégiale seront rénovées. Les rives feront également l’objet d’un réaménagement, dans un premier temps dans le secteur du port et des Jeunes-Rives.

Transports

Un plan directeur en matière de transports publics de l’agglomération est en cours d’élaboration. La Ville plaide pour une extension du Littorail vers l’est ainsi qu’une meilleure desserte des quartiers de Serrières, du Mail, du Crêt-Taconnet, des Cadolles et de Monruz (par l’allongement des lignes des funiculaires). Le Conseil communal propose également de réaliser la 3^ème étape du plan de stationnement: généralisation des zones bleues dans les quartiers périphériques ainsi que stationnement payant au centre-ville et ce même en soirée.

Politique de sécurité et cohésion sociale

Plus de proximité avec les administrés: tel est l’objectif visé par le Conseil communal en matière de sécurité et de cohésion sociale. Pour l’atteindre, il propose de mettre sur pied un Observatoire de la sécurité et de la cohésion sociale, de créer une police de proximité ou encore de collaborer avec les associations de quartier afin d’y développer des animations socio-culturelles.

Guichet social

La nouvelle loi cantonale sur l’harmonisation et la coordination des prestations sociales impose aux communes la mise sur pied d’un guichet unique où l’usager pourra trouver l’ensemble des prestations auxquelles il prétend. Ainsi, la Ville accueillera, sous un même toit et dès le 1^er janvier 2006, le service social, l’agence communale AVS-AI ainsi qu’une partie du personnel de l’Office du travail qui s’occupe des diverses prestations liées à l’emploi.

Energie

Entretenir et renouveler les réseaux, développer la production d’énergie renouvelable à hauteur de 20% de la consommation d’électricité, informer les consommateurs pour tendre vers une utilisation plus rationnelle de l’énergie, diminuer la consommation interne à la Ville pour satisfaire aux critères de l’Agenda 21, mettre en œuvre une contribution de 0,5 ct/kWh pour financer le renouvellement des unités de production et élargir les collaborations avec les communes de l’agglomération propriétaires de leurs réseaux, tels sont les objectifs du Conseil communal en matière de politique énergétique.

Loisirs

En matière de politique sportive, le Conseil communal veut «poursuivre les efforts de promotion du sport envers la population en général». Pour ce faire, il propose de développer l’offre pour les adultes, de consolider l’organisation des camps sportifs et de développer les prestations à l’intention des enfants en surcharge pondérale. La réalisation du stade et des salles de gymnastique du complexe de la Maladière et du terrain de football de Pierre-à-Bot contribueront à maintenir une offre de qualité en matière d’infrastructure sportive.

Le Conseil communal propose une réorientation de la politique culturelle, à savoir la fin du «saupoudrage éclairé» des subventions au profit de la conclusion de «contrats de confiance renouvelables». Une  meilleure collaboration avec les villes du Locle et de La Chaux-de-Fonds et avec l’Etat en matière culturelle est également souhaitée. La taxe sur les spectacles devrait être abandonnée et remplacée par les recettes du stationnement payant.

Légende photo: L’espace public et paysager de Monruz-sud devrait être réaménagé, s’inscrivant dans la volonté politique du Conseil communal d’améliorer la continuité longitudinale des rives.